全国人大常委会执法检查组:中国就业规模持续扩大

2019-09-22 投稿人 : www.mumstudent.com 围观 : 1124 次

北京,北京,8月23日(记者张苏梁晓辉)全国人大常委会副委员长张春贤23日在北京表示,“就业促进法”得到有效落实,就业规模不断扩大扩大。他还指出,法律的实施存在10个问题。

图为学生在双选会议上寻找合适的职位。中国新闻社记者在海洋中的照片

同日,张春贤向全国人大常委会第十二次会议第十二次全国人民代表大会常务委员会(以下简称报告)实施检查《中华人民共和国就业促进法》报告人民代表大会。

该报告列出了一系列数据:就业规模继续扩大,城市地区新增就业人数连续六年保持在1300万以上。截至2018年底,全国就业人口总数达到7.76亿。就业结构更加优化。 2018年,三个行业的就业比例为26.1:27.6:46.3。城镇职工比例上升到56%,城乡就业形势发生了重大转变。关键群体的就业稳定。自2013年以来,共有3347万失业人员获得再就业,为贫困劳动力建立了1036万个档案,安置了112万工人,实现了31万多个零就业家庭动态零,大学毕业生离校的初始就业率连续六年超过77%。企业的就业日趋规范,签订劳动合同的比例已达到90%以上。

张春贤说,从检查的角度来看,目前“就业促进法”实施中存在的问题包括三个长期存在的问题,四个现实中存在的突出问题,三个趋势问题。

其中,三个长期存在的问题是:劳动力处于高水平,总就业压力没有降低;区域差异明显,人才竞争激烈;公平就业环境需要优化,就业歧视仍然存在。

据报道,中国仍有近9亿劳动年龄人口。总的来说,每年约有1500万新兴劳动者需要在城镇工作,农村剩余劳动力约有300万人。

四个突出问题是:结构性就业矛盾,招聘困难和就业困难;缺乏公共就业服务和人力资源服务的能力;新发展蓬勃发展,新的就业渠道,新形式和新问题;外部环境对就业的影响高度依赖。

根据该报告,2018年,技术工人的比率已经超过1.5,高技能人才的比例一直高于2.在人力资源市场方面,平均有1名员工雇佣了一名劳动力。 2018年为1,300,发展水平与市场需求之间仍存在差距。

三个趋势包括:社会和文化的变化,就业观念的多样化和就业选择;劳动力进入城市并返回农村并存;科技发展提高生产力,替代效应和补偿并存。

据报道,2018年中国城镇化率达到59.58%。由于中国处于城市化快速发展区的30%-70%,大量农村人口将进入城市。另一方面,在2018年,各个农村地区有780万企业和创新人员。目前,对返乡农民的创业和就业仍然没有法律规定和保障。

“经济发展不平衡不足是就业问题的主要原因。”张春贤说,执法检查中发现的问题是对中国整体经济和社会状况的客观反映。他还说,40多年的跨越式发展将不可避免地遏制和面对同一时期不同性质和阶段的矛盾。

针对上述问题,执法检查组提出了“坚持工人独立就业,就业市场调节,政府促进就业”的建议,形成完整的就业政策和制度体系; “协调经济发展,扩大就业”对经济的影响高质量的发展促进了高质量的就业;坚定不移地实施科教兴国战略,人才强国战略,“促进职工提高职业技能,提高就业能力和创业能力”; “完善统一,开放,竞争,有序的人力资源市场”,“完善覆盖城乡的就业服务体系; “就业工作中的重大问题研究”,及时完善和完善就业促进相关法律法规。 (完)